T.C. Başbakanlık Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü

	Yürütülmekte Olan Projeler
TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİNİN YAYGINLAŞTIRILMASI PROJESİ Avrupa Birliği Katılım Öncesi Mali Yardımı 2005 yılı Programı kapsamında hazırlanan, Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü ve Avrupa Birliği Komisyonu işbirliği ile sürdürülecek olan "Toplumsal Cinsiyet Eşitliğinin Yaygınlaştırılması Projesi" iki bileşenden oluşmaktadır. Birinci Bileşen: Toplumsal Cinsiyet Eşitliğinin Geliştirilmesi Kurumsal Kapasitenin Güçlendirilmesi Eşleştirme Projesi ( ing) Tanıtım Toplantısı Toplumsal Cinsiyet Eşitliğinin Geliştirilmesi Kurumsal Kapasitenin Güçlendirilmesi Eşleştirme Projesi olarak adlandırılan birinci bileşen bir eşleştirme projesi olarak hazırlanmıştır. Eşleştirme, Avrupa Birliğine aday ve üye ülkelerdeki kamu kurumları arasındaki ilişkileri güçlendirmek için genel bir çerçeve sunmaktadır. Eşleştirme Projelerinin amacı, aday ülkelerin AB müktesebatını üye ülkeler ile aynı standartlarda uygulayabilmeleri için gereken yapıları, insan kaynaklarını, yönetim becerilerini ve etkin yönetim biçimlerini geliştirmelerine yardımcı olmaktır. Söz konusu projeler kapsamında, taraf ülkeler müktesebatın belirli bir kısmının benimsenmesi, yürürlüğe girmesi ve uygulanması için birlikte bir proje geliştirir ve uygularlar. Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü ve Hollanda Sosyal İşler ve İstihdam Bakanlığı Dış İlişkiler Direktörlüğü tarafından ortaklaşa uygulanan Toplumsal Cinsiyet Eşitliğinin Geliştirilmesi Eşleştirme Projesi 19 Mart 2007 tarihinde başlamış olup Kasım 2008 tarihinde sona erecektir. Sözkonusu Proje'nin amaçları şunlardır: İletişim, eğitim ve diğer araçlarla Türkiye'de toplumsal cinsiyet eşitliğini geliştirmek, Toplumsal cinsiyet eşitliğini geliştirmek için Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü'nün kurumsal kapasitesini güçlendirmek, Toplumsal cinsiyet eşitliği ilkesinin tüm kamu politikalarına dahil edilmesini sağlamak, Merkezi yönetim, yerel yönetimler ve sivil toplum kuruluşlarının desteği ve katılımıyla toplumsal cinsiyet eşitliği ile ilgili kanunların uygulanmasını desteklemek, AB uygulamaları ve müktesebatına uygun olarak bir Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Kurumu taslak modelinin oluşturulmasına katkıda bulunmak Proje faaliyetleri altı alt bileşen çerçevesinde sürdürülmektedir. İç İzleme Komitesi Toplantıları İkinci Bileşen : Kadına Karşı Aile İçi Şiddetle Mücadele Tanıtım Toplantısı İkinci Bileşen ile, Avrupa Birliği ile uyum sürecinde gerçekleştirilmesi öngörülen siyasi kriterler doğrultusunda kadınların insan haklarının geliştirilmesine yönelik olarak aile içi şiddetin yok edilmesine dair kurumsal yapıların geliştirilmesi ve güçlendirilmesi hedeflenmektedir. Bu nedenle kadına karşı aile içi şiddetin sebep ve sonuçları hakkında niteliksel ve niceliksel araştırma yaptırarak, araştırma bulguları temelinde kadına karşı şiddetle mücadele konusunda kapsamlı bir Ulusal Eylem Planı geliştirmek, değişimleri izlemek üzere bir veri bankası oluşturarak, hizmet modelleri, çeşitli bilinçlendirme ve hizmet-içi eğitim program modülleri geliştirmek yoluyla tüm paydaşların kadına yönelik aile içi şiddetin yok edilmesine dair kapasitelerini güçlendirmek amaçlanmıştır. Yürütülen Faaliyetler
BİRLEŞMİŞ MİLLETLER NÜFUS FONU(UNFPA) TÜRKİYE 4.ÜLKE PROGRAMI (2006-2010) UNFPA'in Türkiye'ye Yönelik bu Ülke Programı, 2006 –2010 yılları arasında sürdürülmek üzere, Kadınlara Karşı Her Türlü Ayrımcılığın Önlenmesi Sözleşmesi (CEDAW, 1979), Dünya İnsan Hakları Konferansı (1993), Uluslararası Nüfus ve Kalkınma Konferansının Eylem Programı (ICPD, 1994), Dördüncü Uluslararası Kadın Konferansı (1995), Binyıl Deklarasyonu, BM Genel Kurulu HIV/AIDS Özel Oturumu (2001) ve Sürdürülebilir Kalkınma Dünya Zirvesi (WSSD, 2002)'nin yerine getirilmesine yönelik karşılıklı mutabakat ve işbirliğine ek olarak bundan önceki UNFPA ülke programlarının (1995-2000, 2001-2005) uygulanması esnasında edinilen deneyim ve kaydedilen ilerlemelerden faydalanılarak ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Yardımı Çerçevesine (2005) dayanarak Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve UNFPA arasındaki yakın işbirliğiyle geliştirilmiştir. Programın başlıca amacı, yoksulluğun azaltılması, anne sağlığının iyileştirilmesi, cinsel yoldan bulaşan hastalıklar/HIV/AIDS'le mücadele, cinsiyet eşitliğinin teşvik edilmesi, kadınlara eşit haklar ve kadınların yetkilerinin arttırılması başta olmak üzere, Binyılın Kalkınma Hedeflerine ve UNFPA'in görevi çerçevesindeki hedeflere ulaşmada ülkeye yardımcı olmaktır. Söz konusu program insan haklarını teşvik etmekte ve ICPD prensipleri ve Türkiye'nin ulusal yasama prensiplerine dayanmaktadır. UNFPA Türkiye 4. Ülke Programı üç bileşenden oluşmaktadır. Bunlar, "Üreme Sağlığı", "Toplumsal Cinsiyet" ve "Nüfus ve Kalkınma Stratejileri"dir. "Nüfus ve Kalkınma Stratejileri" bileşeni; Ülke Programı Sonuç 1: Binyılın Kalkınma Hedeflerine ulaşmak ve toplumun her kesiminin sosyal ve ekonomik yönden kalkınması için sivil toplum ve özel sektörle gerçekleştirilen ortaklıklar aracılığıyla yoksullara yönelik politikaların geliştirilmesini, Çıktı 1.1:İstatistiki ve sınıflandırılmış demografik veri ve bilgilerin sağlanması ve sosyal ve ekonomik politikaların oluşturulması ve uygulanmasında bu veri ve bilgilerin kullanılmasını, Üreme Sağlığı bileşeni; Ülke Programı Sonuç 2: Nitelikli temel sağlık hizmetlerine yönelik talebi ve bu hizmetlerin sunumunu artırmaya yönelik proaktif stratejilerin uygulanmasını, Çıktı 2.1: Kadınlar ve erkeklere yönelik nitelikli üreme sağlığı hizmetlerine erişimin üreme sağlığı haklarını kullanmalarını mümkün kılacak şekilde arttırılmasını, Çıktı 2.2: Gençlerin cinsel ve üreme sağlığına yönelik bilgiler ve genç dostu hizmetlere erişiminin arttırılmasını, Çıktı 2.3: Bebek bekleyen annelere doğum öncesi, yenidoğan ve doğum sonrası bakımlarının sağlanmasıyla çocuk ve anne ölümlerinin azaltılmasını, Çıktı 2.4: Cinsel yoldan bulaşan hastalıklar ve HIV/AIDS'in önlenmesi için her türlü bilgi ve hizmete erişim olanaklarının arttırılmasını, Toplumsal Cinsiyet bileşeni ise; Ülke Programı Sonuç 3: Kadınlara yönelik siyasi ve bütçesel taahhütlerin arttırılması ve toplumsal sektörde bunu sağlayacak yasa, politika, plan ve bütçelerin benimsenmesi ve etkin bir şekilde uygulanmasınını, Çıktı 3.1: Kadınlara yönelik politika ve eylem planlarının bütün seviyelerde geliştirilmesinini, Ülke Programı Sonuç 4: Kadınlara yönelik zarar verici uygulamaların, şiddet, istismar, ihmal ve sömürünün azaltılmasına yönelik önleme ve koruma mekanizmalarının oluşturulması ve bilinçlendirmenin arttırılmasını, Çıktı 4.1: Politika yapıcılar, karar vericiler ve medyanın kadınlara yönelik şiddetle mücadele konusunda bilinçlendirilmelerini, Ülke Programı Sonuç 5: Gerek ulusal, gerekse yerel seviyelerde kadın ve çocukların haklarının korunmasının, güçlendirilmesinin ve raporlanmasının sağlanmasına yönelik kapasitelerin arttırılmasını, Çıktı 5.1: Kadınların haklarına yönelik raporlama, şikayet ve uygulama sistemlerinin geliştirilmesini, kapsamaktadır. Toplumsal Cinsiyet Bileşeni Türkiye 4. Ülke Programının toplumsal cinsiyet projesi, Türkiye'de cinsiyet eşitliği ve kadınların güçlendirilmesine yönelik uluslararası desteğin büyük bir kısmının koordine edildiği ve programlandığı şemsiyeyi oluşturacaktır. Uygun siyasi ortamın oluşturulmasına yönelik faaliyetlerle kadınların insan haklarının ele alınmasına öncelik verilecek ve bunun önemli bir sonucu da toplumsal cinsiyete dayalı şiddetin azaltılması, kadınların korunması ve güçlendirilmesi olacaktır. Toplumsal cinsiyete dayalı şiddetin varlığı ve sonuçları hakkındaki bilinçlenme seviyesi halen düşüktür ve, bu nedenle de, kadınların statülerinin algılanmasındaki sosyal değişimin sağlanması ve şiddet kurbanlarına doğrudan yardımın sağlanabilmesi için gerek merkezi, gerekse yerel seviyelerde savunuculuk ve kapasite geliştirme faaliyetlerine acil ihtiyaç duyulmaktadır. Kadının Statüsü Genel Müdürlüğünün yürütücü kuruluş olduğu Toplumsal Cinsiyet bileşeninin üç sonucunun birer çıktısı söz konusudur. Ülke Programı Sonuç 3: Kadınlara yönelik siyasi ve bütçesel taahhütlerin arttırılması ve toplumsal sektörde bunu sağlayacak yasa, politika, plan ve bütçelerin benimsenmesi ve etkin bir şekilde uygulanması. Çıktı 3.1: Kadınlara yönelik politika ve eylem planlarının bütün seviyelerde geliştirilmesi. Bu çıktıya aşağıdaki şekilde ulaşılacaktır: Parlamentoda bir toplumsal cinsiyet eşitliği komisyonunun kurulmasına destek sağlanması; Toplumsal cinsiyete dayalı şiddete ilişkin ulusal bir eylem planı ve uygulama planının hazırlanması ve kabul edilmesinin desteklenmesi; Toplumsal cinsiyet eşitliği konusuna duyarlı bütçeleme faaliyetlerinde kamu kurum ve kuruluşları arasındaki işbirliğinin desteklenmesi; Ulusal ve yerel hükümetlerle diyalogun kolaylaştırılması; Kadın STK'ları ve yerel yönetimler arasında ortaklıkların geliştirilmesi Bu çıktının uygulamasında, özellikle eğitim faaliyetlerinde kamu kuruluşlarıyla STK'lar arasında işlevsel ortaklıklar oluşturmada alt yüklenici olarak STK'lar görevlendirilebilecektir. Ülke Programı Sonuç 4: Kadınlara yönelik zararlı uygulamalar, şiddet, taciz, ihmal ve sömürünün azaltılması için bilinçlendirmenin arttırılması. Çıktı 4.1: Politika yapıcılar, karar vericiler ve medyanın kadınlara yönelik şiddetle mücadele konusunda bilinçlendirilmeleri. Bu çıktıya aşağıdaki şekilde ulaşılacaktır: Kadınlara yönelik şiddete etkide bulunan toplumsal faktörlere ilişkin araştırmaların desteklenmesi; Başta kadınların şiddete karşı korunması olmak üzere kadın haklarının savunulması. Bu çıktıya ulaşmaya yönelik faaliyetler doğrudan UNFPA tarafından uygulanacak, çalışmalar, eğitimler ve diğer alan çalışmaları için alt yüklenici olarak kadın ve gençlerin STK'ları ve ayrıca üniversitelerin kadın çalışmaları merkezleri görevlendirilecektir. Ülke Programı Sonuç 5: Gerek ulusal, gerekse yerel seviyelerde kadın ve çocukların haklarının korunmasının, güçlendirilmesinin ve raporlanmasının sağlanmasına yönelik kapasitelerin arttırılması. Çıktı 5.1: Kadınların haklarına yönelik raporlama, şikayet ve uygulama sistemlerinin geliştirilmesi. Bu çıktıya aşağıdaki şekilde ulaşılacaktır: Seçilen illerde kadınların korunmasına yönelik hizmetlerin norm ve standartlarının belirlenmesi ve kapsamlarının genişletilmesi; Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü'nün kapasitesinin geliştirilmesi. Bu çıktı çerçevesindeki faaliyetler Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilecek, eğitim kurslarının geliştirilmesi ve gerçekleştirilmesi için alt yüklenici olarak ulusal/yerel STK'lar görevlendirilebilecektir.

BİRLEŞMİŞ MİLLETLER NÜFUS FONU(UNFPA)
TÜRKİYE 4.ÜLKE PROGRAMI
(2006-2010)

UNFPA'in Türkiye'ye Yönelik bu Ülke Programı, 2006 –2010 yılları arasında sürdürülmek üzere, Kadınlara Karşı Her Türlü Ayrımcılığın Önlenmesi Sözleşmesi (CEDAW, 1979), Dünya İnsan Hakları Konferansı (1993), Uluslararası Nüfus ve Kalkınma Konferansının Eylem Programı (ICPD, 1994), Dördüncü Uluslararası Kadın Konferansı (1995), Binyıl Deklarasyonu, BM Genel Kurulu HIV/AIDS Özel Oturumu (2001) ve Sürdürülebilir Kalkınma Dünya Zirvesi (WSSD, 2002)'nin yerine getirilmesine yönelik karşılıklı mutabakat ve işbirliğine ek olarak bundan önceki UNFPA ülke programlarının (1995-2000, 2001-2005) uygulanması esnasında edinilen deneyim ve kaydedilen ilerlemelerden faydalanılarak ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Yardımı Çerçevesine (2005) dayanarak Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve UNFPA arasındaki yakın işbirliğiyle geliştirilmiştir.

Programın başlıca amacı, yoksulluğun azaltılması, anne sağlığının iyileştirilmesi, cinsel yoldan bulaşan hastalıklar/HIV/AIDS'le mücadele, cinsiyet eşitliğinin teşvik edilmesi, kadınlara eşit haklar ve kadınların yetkilerinin arttırılması başta olmak üzere, Binyılın Kalkınma Hedeflerine ve UNFPA'in görevi çerçevesindeki hedeflere ulaşmada ülkeye yardımcı olmaktır. Söz konusu program insan haklarını teşvik etmekte ve ICPD prensipleri ve Türkiye'nin ulusal yasama prensiplerine dayanmaktadır.

UNFPA Türkiye 4. Ülke Programı üç bileşenden oluşmaktadır. Bunlar, "Üreme Sağlığı", "Toplumsal Cinsiyet" ve "Nüfus ve Kalkınma Stratejileri"dir.

Ülke Programı Sonuç 1: Binyılın Kalkınma Hedeflerine ulaşmak ve toplumun her kesiminin sosyal ve ekonomik yönden kalkınması için sivil toplum ve özel sektörle gerçekleştirilen ortaklıklar aracılığıyla yoksullara yönelik politikaların geliştirilmesini,
- Çıktı 1.1:İstatistiki ve sınıflandırılmış demografik veri ve bilgilerin sağlanması ve sosyal ve ekonomik politikaların oluşturulması ve uygulanmasında bu veri ve bilgilerin kullanılmasını,

Üreme Sağlığı bileşeni;

Ülke Programı Sonuç 2: Nitelikli temel sağlık hizmetlerine yönelik talebi ve bu hizmetlerin sunumunu artırmaya yönelik proaktif stratejilerin uygulanmasını,
- Çıktı 2.1: Kadınlar ve erkeklere yönelik nitelikli üreme sağlığı hizmetlerine erişimin üreme sağlığı haklarını kullanmalarını mümkün kılacak şekilde arttırılmasını,
- Çıktı 2.2: Gençlerin cinsel ve üreme sağlığına yönelik bilgiler ve genç dostu hizmetlere erişiminin arttırılmasını,
- Çıktı 2.3: Bebek bekleyen annelere doğum öncesi, yenidoğan ve doğum sonrası bakımlarının sağlanmasıyla çocuk ve anne ölümlerinin azaltılmasını,
- Çıktı 2.4: Cinsel yoldan bulaşan hastalıklar ve HIV/AIDS'in önlenmesi için her türlü bilgi ve hizmete erişim olanaklarının arttırılmasını,

Toplumsal Cinsiyet bileşeni ise;

Ülke Programı Sonuç 3: Kadınlara yönelik siyasi ve bütçesel taahhütlerin arttırılması ve toplumsal sektörde bunu sağlayacak yasa, politika, plan ve bütçelerin benimsenmesi ve etkin bir şekilde uygulanmasınını,
- Çıktı 3.1: Kadınlara yönelik politika ve eylem planlarının bütün seviyelerde geliştirilmesinini,
Ülke Programı Sonuç 4: Kadınlara yönelik zarar verici uygulamaların, şiddet, istismar, ihmal ve sömürünün azaltılmasına yönelik önleme ve koruma mekanizmalarının oluşturulması ve bilinçlendirmenin arttırılmasını,
- Çıktı 4.1: Politika yapıcılar, karar vericiler ve medyanın kadınlara yönelik şiddetle mücadele konusunda bilinçlendirilmelerini,
Ülke Programı Sonuç 5: Gerek ulusal, gerekse yerel seviyelerde kadın ve çocukların haklarının korunmasının, güçlendirilmesinin ve raporlanmasının sağlanmasına yönelik kapasitelerin arttırılmasını,
- Çıktı 5.1: Kadınların haklarına yönelik raporlama, şikayet ve uygulama sistemlerinin geliştirilmesini,
  kapsamaktadır.

Toplumsal Cinsiyet Bileşeni

Türkiye 4. Ülke Programının toplumsal cinsiyet projesi, Türkiye'de cinsiyet eşitliği ve kadınların güçlendirilmesine yönelik uluslararası desteğin büyük bir kısmının koordine edildiği ve programlandığı şemsiyeyi oluşturacaktır. Uygun siyasi ortamın oluşturulmasına yönelik faaliyetlerle kadınların insan haklarının ele alınmasına öncelik verilecek ve bunun önemli bir sonucu da toplumsal cinsiyete dayalı şiddetin azaltılması, kadınların korunması ve güçlendirilmesi olacaktır. Toplumsal cinsiyete dayalı şiddetin varlığı ve sonuçları hakkındaki bilinçlenme seviyesi halen düşüktür ve, bu nedenle de, kadınların statülerinin algılanmasındaki sosyal değişimin sağlanması ve şiddet kurbanlarına doğrudan yardımın sağlanabilmesi için gerek merkezi, gerekse yerel seviyelerde savunuculuk ve kapasite geliştirme faaliyetlerine acil ihtiyaç duyulmaktadır. Kadının Statüsü Genel Müdürlüğünün yürütücü kuruluş olduğu Toplumsal Cinsiyet bileşeninin üç sonucunun birer çıktısı söz konusudur.

Ülke Programı Sonuç 3: Kadınlara yönelik siyasi ve bütçesel taahhütlerin arttırılması ve toplumsal sektörde bunu sağlayacak yasa, politika, plan ve bütçelerin benimsenmesi ve etkin bir şekilde uygulanması.

Çıktı 3.1: Kadınlara yönelik politika ve eylem planlarının bütün seviyelerde geliştirilmesi.

Bu çıktıya aşağıdaki şekilde ulaşılacaktır:

Parlamentoda bir toplumsal cinsiyet eşitliği komisyonunun kurulmasına destek sağlanması;
Toplumsal cinsiyete dayalı şiddete ilişkin ulusal bir eylem planı ve uygulama planının hazırlanması ve kabul edilmesinin desteklenmesi;
Toplumsal cinsiyet eşitliği konusuna duyarlı bütçeleme faaliyetlerinde kamu kurum ve kuruluşları arasındaki işbirliğinin desteklenmesi;
Ulusal ve yerel hükümetlerle diyalogun kolaylaştırılması;
Kadın STK'ları ve yerel yönetimler arasında ortaklıkların geliştirilmesi

Bu çıktının uygulamasında, özellikle eğitim faaliyetlerinde kamu kuruluşlarıyla STK'lar arasında işlevsel ortaklıklar oluşturmada alt yüklenici olarak STK'lar görevlendirilebilecektir.

Ülke Programı Sonuç 4: Kadınlara yönelik zararlı uygulamalar, şiddet, taciz, ihmal ve sömürünün azaltılması için bilinçlendirmenin arttırılması.

Çıktı 4.1: Politika yapıcılar, karar vericiler ve medyanın kadınlara yönelik şiddetle mücadele konusunda bilinçlendirilmeleri.

Bu çıktıya aşağıdaki şekilde ulaşılacaktır:

Kadınlara yönelik şiddete etkide bulunan toplumsal faktörlere ilişkin araştırmaların desteklenmesi;
Başta kadınların şiddete karşı korunması olmak üzere kadın haklarının savunulması.

Bu çıktıya ulaşmaya yönelik faaliyetler doğrudan UNFPA tarafından uygulanacak, çalışmalar, eğitimler ve diğer alan çalışmaları için alt yüklenici olarak kadın ve gençlerin STK'ları ve ayrıca üniversitelerin kadın çalışmaları merkezleri görevlendirilecektir.

Ülke Programı Sonuç 5: Gerek ulusal, gerekse yerel seviyelerde kadın ve çocukların haklarının korunmasının, güçlendirilmesinin ve raporlanmasının sağlanmasına yönelik kapasitelerin arttırılması.

Çıktı 5.1: Kadınların haklarına yönelik raporlama, şikayet ve uygulama sistemlerinin geliştirilmesi.

Bu çıktıya aşağıdaki şekilde ulaşılacaktır:
Seçilen illerde kadınların korunmasına yönelik hizmetlerin norm ve standartlarının belirlenmesi ve kapsamlarının genişletilmesi;
Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü'nün kapasitesinin geliştirilmesi.

Bu çıktı çerçevesindeki faaliyetler Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilecek, eğitim kurslarının geliştirilmesi ve gerçekleştirilmesi için alt yüklenici olarak ulusal/yerel STK'lar görevlendirilebilecektir.